柴油貨車淘汰為何被掛牌督辦？
【谷騰環保網訊】筆者近(jin)日留意到，某省轄市政府辦公室在《關于印發市政府 2024 年(nian)掛牌(pai)督辦重點生態(tai)環境項目的(de)通(tong)知》里，將“持續開展國三及以下排放標準柴(chai)油貨車淘汰”列為首位(wei)。
淘汰國三及(ji)以下排放標準柴(chai)油貨車，是污(wu)染(ran)減排的務(wu)實之策，這項工作(zuo)為何(he)遲遲難以推進，導致被“掛牌(pai)督(du)辦”？筆者多方了解后得知(zhi)，原(yuan)因是多方面的。
首(shou)先，資金補償方(fang)式不夠合理。該市對同一年份的國三(san)及(ji)以下排放標準(zhun)柴油貨車，不論車況好壞、新車購(gou)買(mai)價(jia)格(ge)高低(di)，補償金額都相同，致使車況好、購(gou)買(mai)價(jia)高的車主(zhu)感到不公平。
其次，工作(zuo)流程繁(fan)瑣復(fu)雜，工作(zuo)量巨大。該(gai)市(shi)在(zai)排(pai)查(cha)摸底階段，需逐一對車主信息登(deng)記核(he)實，面對不配合的(de)車主還得多次上門，反復(fu)解釋；路檢路查(cha)時，要在(zai)各個交通(tong)要道設卡，耗費諸多人力物力。
第三，執(zhi)法(fa)(fa)(fa)部(bu)(bu)門缺(que)乏(fa)明確(que)的(de)淘(tao)汰(tai)柴油(you)貨(huo)車的(de)職責規定(ding)(ding)。按照現行規定(ding)(ding)，交(jiao)(jiao)通運輸部(bu)(bu)門僅負責營運貨(huo)車的(de)管理工作(zuo)；公安交(jiao)(jiao)警部(bu)(bu)門依(yi)法(fa)(fa)(fa)對道路上違法(fa)(fa)(fa)違規的(de)柴油(you)貨(huo)車進(jin)行查(cha)處(chu)；生態環境部(bu)(bu)門依(yi)法(fa)(fa)(fa)進(jin)行機動(dong)車排氣的(de)督查(cha)檢(jian)測(ce)工作(zuo)，并聯合其他(ta)部(bu)(bu)門開展(zhan)相關工作(zuo)。各部(bu)(bu)門由于缺(que)乏(fa)明確(que)的(de)淘(tao)汰(tai)柴油(you)貨(huo)車的(de)職責規定(ding)(ding)，造成部(bu)(bu)門間相互推諉。
要加速“國三(san)及(ji)以(yi)下排放標準柴油貨車淘(tao)汰”，筆者有以(yi)下建(jian)議(yi)：
在(zai)政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)支持(chi)上，應加快完(wan)善相關法律規章，界定(ding)(ding)(ding)各部門在(zai)淘(tao)(tao)汰工作(zuo)中(zhong)的(de)具體職責。同時，制(zhi)定(ding)(ding)(ding)科學、靈活且公平的(de)淘(tao)(tao)汰標準和補償政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)，全面(mian)考量車輛的(de)實際(ji)價值、使用(yong)年限(xian)、車況等(deng)因(yin)素。比如，在(zai)制(zhi)定(ding)(ding)(ding)淘(tao)(tao)汰政(zheng)(zheng)(zheng)策(ce)(ce)時，可將(jiang)車輛的(de)行駛里程(cheng)、維修(xiu)保(bao)養記錄、排放標準升級改造情況等(deng)納(na)入補償評估體系，使得補償更加合理公正。
在補(bu)償方式上，摒棄“一刀切(qie)”的(de)(de)模式，建立(li)基于車(che)(che)輛多(duo)維度評估的(de)(de)補(bu)償體系。除(chu)了直接的(de)(de)資金補(bu)償，還(huan)應提(ti)供稅收優惠、購(gou)車(che)(che)補(bu)貼、貸款貼息(xi)等多(duo)樣化的(de)(de)激勵手段，以減輕(qing)車(che)(che)主(zhu)的(de)(de)經濟負擔(dan)，激發(fa)其主(zhu)動(dong)淘(tao)(tao)汰老舊車(che)(che)輛的(de)(de)積(ji)極(ji)性。例如，某些地區對(dui)主(zhu)動(dong)淘(tao)(tao)汰國三柴油貨車(che)(che)并(bing)購(gou)置新(xin)能源貨車(che)(che)的(de)(de)車(che)(che)主(zhu)，給予高額的(de)(de)購(gou)車(che)(che)補(bu)貼和優先辦理相關手續的(de)(de)便(bian)利，這一做法值(zhi)得借鑒。
在(zai)執法(fa)推動上，要強(qiang)化各部(bu)門間(jian)的(de)協作(zuo)(zuo)配合。交通(tong)運(yun)(yun)輸部(bu)門檢(jian)查營(ying)(ying)運(yun)(yun)資質，全(quan)面掌(zhang)握各類柴油貨(huo)車(che)(che)(che)的(de)運(yun)(yun)營(ying)(ying)狀況；公安交警部(bu)門利用先進的(de)技(ji)術手段(duan)，如智能監(jian)控系(xi)統(tong)，精準查處違規(gui)車(che)(che)(che)輛；生態環境部(bu)門檢(jian)測尾氣(qi)排(pai)放等。同時(shi)，簡化辦事流程，為車(che)(che)(che)主提供便捷、高(gao)效的(de)服務。比如，可建立多部(bu)門聯合執法(fa)平(ping)臺，實(shi)現(xian)車(che)(che)(che)輛信息(xi)的(de)實(shi)時(shi)共享，有助于提高(gao)執法(fa)效率，有效推動淘(tao)汰(tai)工作(zuo)(zuo)的(de)開(kai)展(zhan)。
此外，要加(jia)大宣(xuan)傳力(li)度，以真實案例和確切數據來說服(fu)車主(zhu)，讓(rang)他們切實認識到淘(tao)汰(tai)老舊車輛不(bu)僅是履行社會責任，更(geng)是對自身和家(jia)人健康的保護，從而主(zhu)動參與到淘(tao)汰(tai)工作中來。
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