重磅 | 《關于建立碳足跡管理體系的實施方案》
【谷騰環保網訊】6月5日,生(sheng)(sheng)態環(huan)境部(bu)官網消息(xi),為加快建立碳足(zu)跡管(guan)理體系,形成(cheng)綠色(se)低碳供應鏈(lian)和(he)生(sheng)(sheng)產(chan)生(sheng)(sheng)活方(fang)式(shi),推動新質(zhi)生(sheng)(sheng)產(chan)力(li)發(fa)展,助力(li)實(shi)現碳達峰碳中和(he)目標,生(sheng)(sheng)態環(huan)境部(bu)會同國(guo)家(jia)發(fa)改委、工(gong)信部(bu)、財政部(bu)、人力(li)資(zi)源社會保(bao)障部(bu)、住建部(bu)、交通運輸(shu)部(bu)、商務部(bu)、中國(guo)人民銀(yin)行、國(guo)務院國(guo)資(zi)委、海關總(zong)署(shu)、市(shi)場(chang)監管(guan)總(zong)局(ju)、金融監管(guan)總(zong)局(ju)、中國(guo)證監會、國(guo)家(jia)數據(ju)局(ju)制(zhi)定并(bing)印(yin)發(fa)《關于建立碳足(zu)跡管(guan)理體系的實(shi)施方(fang)案》(以下(xia)簡稱《方(fang)案》)。
《方案(an)》提出(chu),目(mu)標(biao)(biao)到2027年,碳(tan)(tan)(tan)足(zu)(zu)(zu)跡(ji)管(guan)理(li)(li)(li)體(ti)系初(chu)步(bu)建(jian)立(li)(li)。制(zhi)定發布與(yu)國(guo)(guo)(guo)際(ji)接軌(gui)的國(guo)(guo)(guo)家產(chan)(chan)品(pin)(pin)碳(tan)(tan)(tan)足(zu)(zu)(zu)跡(ji)核(he)算通則(ze)(ze)(ze)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun),制(zhi)定出(chu)臺100個左右(you)重(zhong)點產(chan)(chan)品(pin)(pin)碳(tan)(tan)(tan)足(zu)(zu)(zu)跡(ji)核(he)算規(gui)(gui)則(ze)(ze)(ze)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun),產(chan)(chan)品(pin)(pin)碳(tan)(tan)(tan)足(zu)(zu)(zu)跡(ji)因子數據(ju)庫(ku)(ku)初(chu)步(bu)構建(jian),產(chan)(chan)品(pin)(pin)碳(tan)(tan)(tan)足(zu)(zu)(zu)跡(ji)標(biao)(biao)識(shi)(shi)認證(zheng)和(he)分(fen)級(ji)管(guan)理(li)(li)(li)制(zhi)度初(chu)步(bu)建(jian)立(li)(li),重(zhong)點產(chan)(chan)品(pin)(pin)碳(tan)(tan)(tan)足(zu)(zu)(zu)跡(ji)規(gui)(gui)則(ze)(ze)(ze)國(guo)(guo)(guo)際(ji)銜(xian)接取得積(ji)極(ji)進展(zhan)。到2030年,碳(tan)(tan)(tan)足(zu)(zu)(zu)跡(ji)管(guan)理(li)(li)(li)體(ti)系更加完善,應(ying)用(yong)場景更加豐富。制(zhi)定出(chu)臺200個左右(you)重(zhong)點產(chan)(chan)品(pin)(pin)碳(tan)(tan)(tan)足(zu)(zu)(zu)跡(ji)核(he)算規(gui)(gui)則(ze)(ze)(ze)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun),覆蓋范圍廣、數據(ju)質(zhi)(zhi)量高、國(guo)(guo)(guo)際(ji)影響力強(qiang)的產(chan)(chan)品(pin)(pin)碳(tan)(tan)(tan)足(zu)(zu)(zu)跡(ji)因子數據(ju)庫(ku)(ku)基本建(jian)成,產(chan)(chan)品(pin)(pin)碳(tan)(tan)(tan)足(zu)(zu)(zu)跡(ji)標(biao)(biao)識(shi)(shi)認證(zheng)和(he)分(fen)級(ji)管(guan)理(li)(li)(li)制(zhi)度全面建(jian)立(li)(li),產(chan)(chan)品(pin)(pin)碳(tan)(tan)(tan)足(zu)(zu)(zu)跡(ji)應(ying)用(yong)環境持續優化拓展(zhan)。產(chan)(chan)品(pin)(pin)碳(tan)(tan)(tan)足(zu)(zu)(zu)跡(ji)核(he)算規(gui)(gui)則(ze)(ze)(ze)、因子數據(ju)庫(ku)(ku)與(yu)碳(tan)(tan)(tan)標(biao)(biao)識(shi)(shi)認證(zheng)制(zhi)度逐步(bu)與(yu)國(guo)(guo)(guo)際(ji)接軌(gui),實質(zhi)(zhi)性參(can)與(yu)產(chan)(chan)品(pin)(pin)碳(tan)(tan)(tan)足(zu)(zu)(zu)跡(ji)國(guo)(guo)(guo)際(ji)規(gui)(gui)則(ze)(ze)(ze)制(zhi)定。
《方案》提出(chu)四項主要任務,包括建(jian)立健全碳(tan)足跡(ji)(ji)管理體系、構(gou)建(jian)多方參與的碳(tan)足跡(ji)(ji)工(gong)作格(ge)局、推動產(chan)品(pin)碳(tan)足跡(ji)(ji)規則國際互(hu)信、持續加(jia)強產(chan)品(pin)碳(tan)足跡(ji)(ji)能(neng)力(li)建(jian)設(she)等,并分解成22項具體工(gong)作。
具體如下:
1.發布(bu)產(chan)品碳足(zu)(zu)(zu)跡核(he)算(suan)(suan)通(tong)則(ze)標(biao)準。立足(zu)(zu)(zu)國(guo)情做(zuo)好產(chan)品碳足(zu)(zu)(zu)跡國(guo)際通(tong)用核(he)算(suan)(suan)方(fang)法(fa)和(he)(he)標(biao)準本地化(hua)工作,編制(zhi)發布(bu)國(guo)家產(chan)品碳足(zu)(zu)(zu)跡核(he)算(suan)(suan)通(tong)則(ze)標(biao)準,明確產(chan)品碳足(zu)(zu)(zu)跡核(he)算(suan)(suan)邊(bian)界、核(he)算(suan)(suan)方(fang)法(fa)、發布(bu)形式(shi)、數(shu)據質量要(yao)求和(he)(he)溯源性要(yao)求等,統一產(chan)品碳足(zu)(zu)(zu)跡核(he)算(suan)(suan)規則(ze)標(biao)準編制(zhi)要(yao)求。(生態環境部、國(guo)家發展改革(ge)委、市場監管總局負(fu)責)
2.發(fa)布重點產(chan)品(pin)(pin)碳(tan)足(zu)跡核(he)算(suan)(suan)規(gui)則(ze)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。優先聚焦(jiao)電力、煤炭、天然氣、燃油、鋼鐵(tie)、電解(jie)鋁(lv)、水泥、化(hua)肥、氫、石(shi)灰、玻璃、乙烯、合成氨、電石(shi)、甲(jia)醇、鋰電池、新能源(yuan)汽車、光伏和電子(zi)電器等(deng)重點產(chan)品(pin)(pin),制(zhi)定(ding)發(fa)布核(he)算(suan)(suan)規(gui)則(ze)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。按照團(tuan)體(ti)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)先行(xing)先試、逐步轉化(hua)為行(xing)業(ye)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)或(huo)國(guo)(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)的原則(ze),研制(zhi)重點產(chan)品(pin)(pin)碳(tan)足(zu)跡核(he)算(suan)(suan)規(gui)則(ze)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。行(xing)業(ye)主(zhu)管(guan)部門(men)會(hui)同有關部門(men)發(fa)布團(tuan)體(ti)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)推薦(jian)清單。對實施基(ji)礎好(hao)的團(tuan)體(ti)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)采(cai)信為行(xing)業(ye)標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)或(huo)國(guo)(guo)家標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)。(生態(tai)環境(jing)部、國(guo)(guo)家發(fa)展改革委、工(gong)業(ye)和信息(xi)化(hua)部、市(shi)場監管(guan)總局(ju)等(deng)部門(men)按職責分工(gong)負責)
3.建(jian)立完善產(chan)品碳足(zu)跡(ji)因(yin)(yin)子(zi)數(shu)(shu)據庫(ku)。依(yi)托國(guo)家溫室氣體排放因(yin)(yin)子(zi)數(shu)(shu)據庫(ku),優(you)先聚焦基礎(chu)能源、大宗商(shang)品及(ji)原材(cai)料、半成品和(he)交通(tong)運輸(shu)等重點領域發布產(chan)品碳足(zu)跡(ji)因(yin)(yin)子(zi),建(jian)立國(guo)家產(chan)品碳足(zu)跡(ji)因(yin)(yin)子(zi)數(shu)(shu)據庫(ku)。指導研(yan)究(jiu)機構、行(xing)業(ye)(ye)協會、企(qi)業(ye)(ye)報送產(chan)品碳足(zu)跡(ji)因(yin)(yin)子(zi),充實完善國(guo)家數(shu)(shu)據庫(ku)。行(xing)業(ye)(ye)主管部(bu)門、有條件的地區(qu)、行(xing)業(ye)(ye)協會和(he)企(qi)業(ye)(ye)等可根據需要依(yi)法合規收集整(zheng)理數(shu)(shu)據資源,研(yan)究(jiu)細(xi)分(fen)領域產(chan)品碳足(zu)跡(ji)因(yin)(yin)子(zi)數(shu)(shu)據,與(yu)國(guo)家數(shu)(shu)據庫(ku)形成銜(xian)接(jie)和(he)補充。(生態環(huan)境部(bu)、國(guo)家發展改革委(wei)、工業(ye)(ye)和(he)信息化部(bu)、交通(tong)運輸(shu)部(bu)、農業(ye)(ye)農村部(bu)、市場監管總(zong)局(ju)等部(bu)門按職(zhi)責分(fen)工負責)
4.建立產品碳標識認證(zheng)制度。研(yan)究(jiu)制定(ding)產品碳標識認證(zheng)管(guan)理(li)辦法,明確適(shi)用范圍、標識式樣、認證(zheng)流程(cheng)、管(guan)理(li)要求(qiu)等(deng)(deng)。研(yan)究(jiu)制定(ding)產品碳足跡認證(zheng)目錄(lu)和(he)實(shi)施規(gui)則。(市場監管(guan)總局(ju)牽(qian)頭(tou),生態環境(jing)部、國家發展改革委、工業(ye)和(he)信息(xi)化(hua)部等(deng)(deng)部門(men)參(can)與)
5.建立產(chan)(chan)品(pin)(pin)碳(tan)(tan)(tan)足跡分級管理(li)制度(du)。政府部門(men)探索(suo)開展(zhan)(zhan)重點行業(ye)(ye)(ye)和(he)細分領域(yu)的(de)產(chan)(chan)品(pin)(pin)碳(tan)(tan)(tan)足跡分級評定和(he)管理(li)工作。鼓勵企(qi)業(ye)(ye)(ye)參照(zhao)相(xiang)關標準(zhun)和(he)要求開展(zhan)(zhan)自(zi)身和(he)供應(ying)鏈碳(tan)(tan)(tan)足跡評價,推動(dong)企(qi)業(ye)(ye)(ye)挖掘減(jian)碳(tan)(tan)(tan)潛力、優化供應(ying)鏈管理(li)、提升產(chan)(chan)品(pin)(pin)低(di)碳(tan)(tan)(tan)競(jing)爭力。(生態環(huan)境部、國家發(fa)展(zhan)(zhan)改(gai)革委負(fu)責(ze))
6.探索(suo)建(jian)立碳足跡信(xin)息披(pi)(pi)露(lu)制度。在(zai)保障數據安全和知(zhi)識產(chan)權前(qian)提下,分階段、分步(bu)驟(zou)鼓(gu)勵企業以環境(jing)氣候(hou)信(xin)息披(pi)(pi)露(lu)、可持續(發展(zhan)(zhan))信(xin)息披(pi)(pi)露(lu)或自愿性評價認證等(deng)方(fang)式發布產(chan)品(pin)碳足跡核(he)算結果與報(bao)告。(生態環境(jing)部、國(guo)家發展(zhan)(zhan)改革委、財政部、中國(guo)人民銀(yin)行、市場(chang)監(jian)管總局(ju)、中國(guo)證監(jian)會(hui)按職責分工負(fu)責)
7.強化政(zheng)策支持(chi)與(yu)協同(tong)。推(tui)動將產(chan)品(pin)碳(tan)(tan)足跡要求融入(ru)貿(mao)易(yi)、財(cai)政(zheng)、金融和(he)產(chan)業(ye)等政(zheng)策,形成推(tui)廣產(chan)品(pin)碳(tan)(tan)足跡的政(zheng)策合力。鼓勵將產(chan)品(pin)碳(tan)(tan)足跡納入(ru)綠色低碳(tan)(tan)供應(ying)鏈(lian)和(he)產(chan)品(pin)等評價(jia)指標,充分(fen)發揮產(chan)品(pin)碳(tan)(tan)足跡促進產(chan)業(ye)鏈(lian)上下(xia)游企業(ye)應(ying)用低碳(tan)(tan)技術(shu)、實(shi)施(shi)低碳(tan)(tan)改(gai)造、優化能源資源配置、履(lv)行社會責任的積極作用。促進產(chan)品(pin)碳(tan)(tan)足跡與(yu)碳(tan)(tan)排放權(quan)交易(yi)、溫室氣體自愿(yuan)減(jian)排交易(yi)、環境(jing)影響評價(jia)等機制(zhi)的有機銜接,協同(tong)推(tui)進碳(tan)(tan)減(jian)排。(生態(tai)環境(jing)部(bu)、國(guo)家發展改(gai)革委、工(gong)業(ye)和(he)信(xin)息化部(bu)、財(cai)政(zheng)部(bu)、商務部(bu)、中國(guo)人民(min)銀(yin)行、國(guo)務院國(guo)資委等部(bu)門(men)按(an)職責分(fen)工(gong)負(fu)責)
8.加大金(jin)融(rong)(rong)支持力度。鼓勵融(rong)(rong)資(zi)主體高效、準確(que)、及時核算產(chan)品(pin)碳足(zu)跡,并在此基礎(chu)上進一(yi)步(bu)核算融(rong)(rong)資(zi)項目碳排(pai)放,為綠(lv)色(se)金(jin)融(rong)(rong)和(he)(he)轉型金(jin)融(rong)(rong)服(fu)務(wu)提供(gong)必要信(xin)(xin)息。鼓勵金(jin)融(rong)(rong)機構(gou)(gou)在依法合規(gui)、風險可(ke)(ke)控前提下,基于碳足(zu)跡信(xin)(xin)息豐富金(jin)融(rong)(rong)產(chan)品(pin)和(he)(he)服(fu)務(wu)。鼓勵投(tou)資(zi)機構(gou)(gou)和(he)(he)評級機構(gou)(gou)將產(chan)品(pin)碳足(zu)跡納入環(huan)境(jing)、社會和(he)(he)治理(ESG)及可(ke)(ke)持續(xu)發展(zhan)盡職(zhi)調查。(中國人民銀行、金(jin)融(rong)(rong)監管總局(ju)、中國證(zheng)監會、生態(tai)環(huan)境(jing)部按職(zhi)責分工(gong)負(fu)責)
9.豐富(fu)拓展推(tui)(tui)(tui)廣(guang)應用(yong)場(chang)景。適時將產(chan)(chan)品(pin)碳(tan)足跡(ji)相(xiang)關(guan)要求納(na)入政(zheng)(zheng)府采購需求標(biao)準,鼓勵政(zheng)(zheng)府和國有企業加大碳(tan)足跡(ji)較低(di)產(chan)(chan)品(pin)的(de)采購和推(tui)(tui)(tui)廣(guang)應用(yong)力度。以(yi)電(dian)子(zi)產(chan)(chan)品(pin)、家用(yong)電(dian)器(qi)、裝飾(shi)裝修(xiu)材料和汽(qi)車等(deng)消(xiao)費品(pin)為重點,有序推(tui)(tui)(tui)進產(chan)(chan)品(pin)碳(tan)標(biao)識在消(xiao)費品(pin)領域的(de)推(tui)(tui)(tui)廣(guang)應用(yong),引(yin)導商場(chang)和電(dian)商平臺等(deng)企業主動(dong)展示產(chan)(chan)品(pin)碳(tan)標(biao)識,鼓勵消(xiao)費者購買和使用(yong)低(di)碳(tan)產(chan)(chan)品(pin)。(國家發展改革委、工(gong)業和信(xin)息化部、財政(zheng)(zheng)部、生態(tai)環境部、交通(tong)運輸(shu)部、商務部、中(zhong)國人民銀行、國務院國資委按職責分工(gong)負責)
10.鼓勵地(di)方試點(dian)和政策創新。鼓勵有(you)條(tiao)件(jian)的(de)省(sheng)市(shi)基于自身實際開展產(chan)品碳(tan)(tan)足跡試點(dian),探索(suo)政策支持(chi)工(gong)具創新,加大財政支持(chi)力(li)度,支持(chi)公共采購(gou)、公眾(zhong)消費、綠色(se)出行(xing)和碳(tan)(tan)普惠場景中優先(xian)采購(gou)和使用碳(tan)(tan)足跡較(jiao)低產(chan)品。鼓勵有(you)條(tiao)件(jian)的(de)地(di)區開展先(xian)行(xing)先(xian)試,為(wei)國家(jia)產(chan)品碳(tan)(tan)足跡管理工(gong)作(zuo)提供(gong)經驗借鑒。對國家(jia)已出臺碳(tan)(tan)足跡核算規(gui)則和標準的(de)相(xiang)關(guan)(guan)(guan)產(chan)品,各(ge)(ge)地(di)區不再出臺或及時廢止相(xiang)關(guan)(guan)(guan)地(di)方規(gui)則和標準。(各(ge)(ge)有(you)關(guan)(guan)(guan)部門(men)參與,各(ge)(ge)地(di)方落實)
11.鼓勵(li)重(zhong)點行(xing)(xing)(xing)業(ye)企(qi)業(ye)先行(xing)(xing)(xing)先試。選(xuan)取重(zhong)點外(wai)貿(mao)行(xing)(xing)(xing)業(ye)開展(zhan)產品(pin)碳(tan)(tan)足(zu)(zu)跡(ji)試點,鼓勵(li)重(zhong)點行(xing)(xing)(xing)業(ye)企(qi)業(ye)建立產品(pin)碳(tan)(tan)足(zu)(zu)跡(ji)數字化管理系統(tong),自愿報送(song)產品(pin)碳(tan)(tan)足(zu)(zu)跡(ji)因子,指導行(xing)(xing)(xing)業(ye)企(qi)業(ye)開發(fa)產品(pin)碳(tan)(tan)足(zu)(zu)跡(ji)核算(suan)標準,科學開展(zhan)核算(suan),探索對接國(guo)(guo)(guo)際規(gui)則。鼓勵(li)國(guo)(guo)(guo)資央(yang)企(qi)加強供應鏈碳(tan)(tan)足(zu)(zu)跡(ji)管理,率先開展(zhan)產品(pin)碳(tan)(tan)足(zu)(zu)跡(ji)核算(suan)評價、認證和推廣工作。鼓勵(li)行(xing)(xing)(xing)業(ye)組(zu)織、龍(long)頭企(qi)業(ye)推進(jin)碳(tan)(tan)足(zu)(zu)跡(ji)信息披露相關服務平臺建設與(yu)國(guo)(guo)(guo)際合作。(生態環境(jing)部、國(guo)(guo)(guo)家發(fa)展(zhan)改革委(wei)、工業(ye)和信息化部、商(shang)務部、國(guo)(guo)(guo)務院國(guo)(guo)(guo)資委(wei)、市場監管總局等部門按職責分工負(fu)責,有關行(xing)(xing)(xing)業(ye)協會參(can)與(yu))
12.積極應對國(guo)際(ji)(ji)涉碳(tan)貿易政(zheng)(zheng)策(ce)。跟蹤研判全球主要經濟體涉碳(tan)貿易政(zheng)(zheng)策(ce)和國(guo)際(ji)(ji)產(chan)品碳(tan)足跡相關(guan)規則發展趨勢,關(guan)注航運等重(zhong)點行(xing)業(ye)碳(tan)減(jian)排政(zheng)(zheng)策(ce)及影響,聚焦外貿產(chan)品面臨(lin)挑(tiao)戰和企業(ye)訴(su)求,加強與(yu)國(guo)際(ji)(ji)貿易相關(guan)方溝通(tong)對接,通(tong)過雙多邊(bian)渠道加強產(chan)品碳(tan)足跡等重(zhong)點問題對話磋商。(生(sheng)態環境部、商務(wu)部、外交部、國(guo)家發展改革委、交通(tong)運輸部、市場監管(guan)總(zong)局(ju)、海(hai)關(guan)總(zong)署(shu)按職責(ze)分工(gong)負責(ze))
13.推(tui)(tui)動產(chan)品(pin)碳足(zu)跡(ji)(ji)規則(ze)國際對(dui)接。針對(dui)重(zhong)點外貿(mao)產(chan)品(pin)涉及(ji)的原材料、半(ban)成品(pin)和成品(pin),加(jia)快(kuai)發布更(geng)新本地化產(chan)品(pin)碳足(zu)跡(ji)(ji)因子并推(tui)(tui)動國際認可,促(cu)進與主要貿(mao)易伙伴(ban)就重(zhong)點產(chan)品(pin)碳足(zu)跡(ji)(ji)核算評(ping)價和認證標準、機構和人(ren)員資質(zhi)評(ping)定逐(zhu)步實(shi)現互通互認。(生態環境部(bu)、商務部(bu)、工業和信息化部(bu)、交通運輸部(bu)、海(hai)關總(zong)署、市場監管總(zong)局按職責分工負責)
14.推動(dong)與(yu)(yu)共(gong)建(jian)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”國(guo)家產品碳足(zu)跡規(gui)則交流互認(ren)。加強與(yu)(yu)共(gong)建(jian)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”國(guo)家交流合作,共(gong)同推動(dong)適用于共(gong)建(jian)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”國(guo)家的(de)產品碳足(zu)跡核算評(ping)(ping)價和認(ren)證標準研(yan)制。鼓(gu)勵(li)國(guo)內評(ping)(ping)價認(ren)證機(ji)構(gou)和共(gong)建(jian)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”國(guo)家相關機(ji)構(gou)參與(yu)(yu)規(gui)則制定,推動(dong)與(yu)(yu)共(gong)建(jian)“一(yi)(yi)帶(dai)一(yi)(yi)路”國(guo)家產品碳標識互認(ren)。(生態環境部、國(guo)家發展改革委、市場監管總局(ju)牽頭(tou),各有關部門參與(yu)(yu))
15.積極參與(yu)國(guo)際(ji)標(biao)準(zhun)(zhun)規則制定。加強與(yu)聯合國(guo)經濟及社會理事(shi)會、國(guo)際(ji)標(biao)準(zhun)(zhun)組織、世界貿易(yi)組織等國(guo)際(ji)機構對話交(jiao)流,積極參與(yu)國(guo)際(ji)產品碳足跡(ji)(ji)相(xiang)關(guan)標(biao)準(zhun)(zhun)規則的制修訂。指導行業(ye)協會、企業(ye)主動參與(yu)具體產品碳足跡(ji)(ji)國(guo)際(ji)規則制定,提升中(zhong)國(guo)貢(gong)獻度,力爭在鋰電(dian)池、光伏、新(xin)能(neng)源(yuan)汽車(che)和電(dian)子電(dian)器等領域(yu)推動制定產品碳足跡(ji)(ji)國(guo)際(ji)標(biao)準(zhun)(zhun)。(生態(tai)環境(jing)部(bu)、市場監(jian)管(guan)總局、工業(ye)和信息化部(bu)、交(jiao)通運輸(shu)部(bu)、商(shang)務部(bu)、海關(guan)總署(shu)按職(zhi)責(ze)分(fen)工負(fu)責(ze))
16.加(jia)強國(guo)際(ji)交流與合作。鼓勵研究機構、行業協會(hui)和企業加(jia)強產(chan)品碳(tan)足跡(ji)相(xiang)關(guan)國(guo)際(ji)交流,在產(chan)品碳(tan)足跡(ji)因子數(shu)據庫(ku)建設、標(biao)準制定和專業人(ren)才(cai)培養等方面(mian)開展(zhan)合作,保障我(wo)國(guo)出口產(chan)品碳(tan)足跡(ji)信息安全,促進數(shu)據互聯互通。(各有關(guan)部門(men)按職(zhi)責分(fen)工(gong)負責)
17.加強(qiang)產品碳足(zu)跡(ji)核算(suan)能力(li)(li)建設。加大產品碳足(zu)跡(ji)核算(suan)相關人(ren)員培(pei)(pei)訓力(li)(li)度,鼓勵有(you)培(pei)(pei)訓資質的機(ji)構面向(xiang)企業(ye)(ye)(ye)開展(zhan)專業(ye)(ye)(ye)化培(pei)(pei)訓,提升從業(ye)(ye)(ye)人(ren)員專業(ye)(ye)(ye)能力(li)(li)水平(ping),強(qiang)化專業(ye)(ye)(ye)支撐保障。(各部門按(an)職責分工負責)
18.規(gui)范產品(pin)碳足(zu)跡專業服務。培育具有(you)國際影響力(li)的(de)產品(pin)碳足(zu)跡核算(suan)評(ping)價和(he)認(ren)證機構,鼓勵有(you)能力(li)的(de)行(xing)業組織(zhi)、企業在海外設(she)立產品(pin)碳足(zu)跡服務機構。完善認(ren)證機構管理(li)制(zhi)度,對違(wei)法(fa)違(wei)規(gui)的(de)責任(ren)主體(ti)依(yi)法(fa)依(yi)規(gui)列入相(xiang)關(guan)嚴(yan)重(zhong)失信主體(ti)名單,嚴(yan)厲打擊各類弄虛作假和(he)虛標濫(lan)標行(xing)為。(市場(chang)監管總局、生態(tai)環境部(bu)牽頭,各有(you)關(guan)部(bu)門參與)
19.加強(qiang)產(chan)品碳足跡(ji)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)培(pei)養。大力(li)培(pei)養產(chan)品碳足跡(ji)專業人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai),完善相關(guan)職(zhi)業體系。鼓(gu)勵(li)普通高校和職(zhi)業學校開設產(chan)品碳足跡(ji)相關(guan)課(ke)程(cheng),編制專業教材,搭建“政校企協”共建的人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)培(pei)育(yu)機制。鼓(gu)勵(li)行業協會、企業開展產(chan)品碳足跡(ji)人(ren)(ren)(ren)才(cai)(cai)(cai)培(pei)訓交流活動。(教育(yu)部、人(ren)(ren)(ren)力(li)資源社會保(bao)障部、生(sheng)態(tai)環境部、工業和信息化部等(deng)部門按職(zhi)責(ze)分工負責(ze))
20.強化產品碳(tan)(tan)(tan)足(zu)(zu)(zu)跡(ji)數據(ju)(ju)質(zhi)量(liang)。綜(zong)合運用大(da)數據(ju)(ju)、區(qu)塊(kuai)鏈、工(gong)業(ye)互聯(lian)網標(biao)識解析等技術,提(ti)升數據(ju)(ju)監測(ce)、采(cai)集(ji)、存儲、核算(suan)和校(xiao)驗(yan)的可靠性與(yu)即時性。推動產品碳(tan)(tan)(tan)足(zu)(zu)(zu)跡(ji)因子數據(ju)(ju)與(yu)全國碳(tan)(tan)(tan)排放權交易(yi)市場和全國排污許可證管理信(xin)息(xi)平臺相(xiang)關(guan)數據(ju)(ju)相(xiang)互校(xiao)驗(yan)、互為補(bu)充(chong)。強化監測(ce)、計量(liang)和統(tong)計技術在產品碳(tan)(tan)(tan)足(zu)(zu)(zu)跡(ji)工(gong)作(zuo)中的應用。推動行業(ye)協會、研(yan)究機(ji)構(gou)(gou)、征信(xin)機(ji)構(gou)(gou)和評級機(ji)構(gou)(gou)等多方加強對產品碳(tan)(tan)(tan)足(zu)(zu)(zu)跡(ji)相(xiang)關(guan)信(xin)息(xi)共享(xiang)和聯(lian)合監督。(各有關(guan)部門按職責分工(gong)負責)
21.建立產(chan)品碳(tan)足跡(ji)數據(ju)質量計量支撐保障體系。加強碳(tan)足跡(ji)智(zhi)能計量器具(ju)(ju)的研制(zhi)和應(ying)用。在碳(tan)足跡(ji)核算和碳(tan)足跡(ji)因子數據(ju)庫建設中,優先(xian)選用具(ju)(ju)有計量溯源(yuan)性的數據(ju),指導開展碳(tan)足跡(ji)數據(ju)溯源(yuan)性核驗。(市場監管總局、生態環境部、國家發展改革委按(an)職責分工負責)
22.加強產(chan)(chan)品(pin)碳(tan)(tan)足(zu)跡(ji)數據(ju)安(an)(an)全(quan)(quan)和知識產(chan)(chan)權保護。落實數據(ju)安(an)(an)全(quan)(quan)法規制(zhi)度,強化產(chan)(chan)品(pin)碳(tan)(tan)足(zu)跡(ji)數據(ju)流通監(jian)管,保障數據(ju)交(jiao)換環境安(an)(an)全(quan)(quan)可靠,鼓勵數字技術(shu)企業開展(zhan)基于云端的安(an)(an)全(quan)(quan)服務,提升數據(ju)安(an)(an)全(quan)(quan)水(shui)平。開展(zhan)綠色(se)低碳(tan)(tan)專利技術(shu)統(tong)計監(jian)測,完善知識產(chan)(chan)權對外(wai)轉(zhuan)讓審查制(zhi)度,依法管理涉(she)及國(guo)家安(an)(an)全(quan)(quan)的碳(tan)(tan)足(zu)跡(ji)有關技術(shu)對外(wai)轉(zhuan)讓行為(wei)。全(quan)(quan)面梳理重(zhong)點(dian)外(wai)貿行業產(chan)(chan)品(pin)碳(tan)(tan)足(zu)跡(ji)核(he)算薄(bo)弱(ruo)環節、潛在風(feng)險(xian)點(dian),建立(li)風(feng)險(xian)預警(jing)和應(ying)急響應(ying)機制(zhi)。(生態環境部(bu)、國(guo)家知識產(chan)(chan)權局(ju)、國(guo)家數據(ju)局(ju)等(deng)部(bu)門按職責分工(gong)負責)

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