《揭陽市餐廚垃圾管理辦法》發布，10月1日起施行！
【谷騰環保網訊】據悉，揭陽(yang)市(shi)人(ren)民(min)政府印發《揭陽(yang)市(shi)餐廚垃(la)圾(ji)管理(li)(li)辦(ban)法(fa)》，本(ben)辦(ban)法(fa)適用于(yu)本(ben)市(shi)行政區域內(nei)餐廚垃(la)圾(ji)的排放、收運、處置及其相關(guan)的監督管理(li)(li)等活(huo)動(dong)，將于(yu)10月1日起實施。全文如下：
《揭陽市餐廚垃圾管理辦法》
第一條 為了加強(qiang)餐廚垃(la)圾管理(li)，保(bao)障食品安全，維護(hu)城鄉(xiang)市(shi)容環境衛生，促進資(zi)源循環利用(yong)，根據《中華人(ren)民共和國(guo)固體(ti)廢物污(wu)染(ran)環境防治法(fa)》《廣(guang)東省(sheng)城鄉(xiang)生活垃(la)圾管理(li)條例》等(deng)有關法(fa)律、法(fa)規，結(jie)合本市(shi)實際，制定本辦法(fa)。
第(di)二條 本(ben)辦法適用于本(ben)市行(xing)政(zheng)區域內餐廚垃(la)圾(ji)的排放、收運(yun)、處(chu)置及其(qi)相(xiang)關的監督(du)管理(li)等活動(dong)。
第三條 本辦法(fa)所稱餐(can)廚(chu)垃(la)(la)(la)圾(ji)，是指餐(can)廚(chu)垃(la)(la)(la)圾(ji)產(chan)生單(dan)位在食(shi)品生產(chan)經營(ying)活動中產(chan)生的食(shi)物殘余、食(shi)品加工廢料、過期食(shi)品和(he)廢棄食(shi)用(yong)油脂，不包(bao)括(kuo)家庭廚(chu)余垃(la)(la)(la)圾(ji)和(he)其(qi)他(ta)廚(chu)余垃(la)(la)(la)圾(ji)。家庭廚(chu)余垃(la)(la)(la)圾(ji)和(he)其(qi)他(ta)廚(chu)余垃(la)(la)(la)圾(ji)按照其(qi)他(ta)有(you)關規(gui)定執行。
本辦法所(suo)稱(cheng)餐(can)廚垃圾產(chan)生單(dan)位，是(shi)指通過即(ji)時加工制(zhi)作(zuo)、商業(ye)銷售和服務性勞動等(deng)手段，向消費(fei)(fei)者提供(gong)食(shi)(shi)品的生產(chan)經營單(dan)位，包括賓館、飯店(dian)、餐(can)館、學(xue)校、機關(guan)、企事業(ye)單(dan)位及(ji)提供(gong)食(shi)(shi)品消費(fei)(fei)的商場、超市等(deng)單(dan)位。
本辦法所稱廢棄(qi)食用油脂，是指從(cong)餐(can)廚(chu)垃圾(ji)分離、提煉出(chu)的油脂，餐(can)廚(chu)垃圾(ji)產生單(dan)位做煎(jian)炸(zha)食品后的煎(jian)炸(zha)用油，從(cong)餐(can)廚(chu)垃圾(ji)產生單(dan)位廚(chu)房排水除(chu)油設(she)施分離出(chu)的油脂和排水管道或者檢查井清掏(tao)物(wu)中提煉出(chu)的油脂。
第(di)四條市(shi)人(ren)民政府環境衛生主管部門負責組織實(shi)施本辦(ban)法。
縣級人民政(zheng)府環境(jing)衛生主(zhu)管(guan)部門負責(ze)本行政(zheng)區域(yu)內(nei)餐廚垃圾排(pai)放、收(shou)運和處置的監督管(guan)理工(gong)作(zuo)，建立和完善餐廚垃圾管(guan)理的工(gong)作(zuo)機制和管(guan)理體(ti)制。
生(sheng)態環境主管部(bu)門負責(ze)對餐廚垃(la)圾處置服務單位的(de)(de)污染防治措(cuo)施落實(shi)情況的(de)(de)監督管理(li)。
農(nong)業農(nong)村主管(guan)部門負責(ze)禽畜養殖環(huan)節的(de)監督(du)管(guan)理，督(du)促養殖場（戶）遵(zun)守(shou)國家(jia)關于禁止利用(yong)未經無害化處理的(de)餐廚(chu)垃圾飼喂畜禽的(de)規定。
發展(zhan)改革(ge)主管(guan)部門應當(dang)加(jia)強研究完善相關政策和(he)措施，負責餐(can)(can)廚垃圾(ji)處(chu)置項目立項工作，推進餐(can)(can)廚垃圾(ji)處(chu)理費收費政策制定工作，并(bing)做(zuo)好(hao)餐(can)(can)廚垃圾(ji)處(chu)理成本(ben)監審工作。
財政主管部門負責對(dui)納入城市公用事業(ye)管理的餐廚(chu)垃圾收運、處置設施運行等資金進行監(jian)督管理。
市場監督(du)(du)管(guan)理(li)部(bu)門負(fu)責對以餐廚垃(la)(la)圾(ji)(ji)為原料加(jia)工(gong)企業的(de)產品質量(liang)、標準(zhun)的(de)監督(du)(du)管(guan)理(li)，依法查處利用餐廚垃(la)(la)圾(ji)(ji)加(jia)工(gong)的(de)油脂制作(zuo)食品的(de)行為。指導餐廚垃(la)(la)圾(ji)(ji)產生單位做好餐廚垃(la)(la)圾(ji)(ji)投(tou)放工(gong)作(zuo)。
商務主管部門負責餐(can)(can)飲業(ye)行(xing)業(ye)管理，指導餐(can)(can)飲服務單(dan)位做好(hao)餐(can)(can)廚(chu)垃圾投放(fang)工作(zuo)。
公(gong)安(an)機關交通(tong)管理部(bu)門負責對廚余(yu)垃圾(ji)收集運輸(shu)車輛(liang)的道路(lu)交通(tong)安(an)全管理工作。
縣級(ji)以上人民政府其(qi)他部門按照職(zhi)責協同(tong)做(zuo)好餐廚垃(la)圾管(guan)理工作。
第五條縣級(ji)以上人民政府應(ying)當按照國民經濟和社會發展(zhan)規劃，保障餐(can)廚(chu)垃圾(ji)治理資(zi)金的投(tou)入(ru)，支持餐(can)廚(chu)垃圾(ji)處置(zhi)設(she)施項目建設(she)。
餐(can)廚(chu)垃(la)圾處(chu)置實行“產生者付費(fei)”原則，餐(can)廚(chu)垃(la)圾產生單位應(ying)當按(an)照市(shi)、縣級人民政(zheng)府(fu)(fu)有(you)關規定(ding)繳納相關費(fei)用(yong)。各縣級人民政(zheng)府(fu)(fu)要充分(fen)發揮價格機制激勵約束作用(yong)，結合轄區(qu)內現(xian)行的生活垃(la)圾處(chu)理(li)費(fei)征收(shou)管(guan)理(li)辦法(fa)，制定(ding)餐(can)廚(chu)垃(la)圾處(chu)理(li)費(fei)征收(shou)管(guan)理(li)辦法(fa)。
餐(can)廚垃圾收運處(chu)置(zhi)費(fei)用不(bu)足(zu)部分由(you)縣(xian)級(ji)以(yi)上人民政府在當地財政列支，并組織制定(ding)統籌解決措施。
第六條餐(can)飲服(fu)務行(xing)業協會(hui)、環境(jing)衛生行(xing)業協會(hui)應當(dang)發揮行(xing)業自律(lv)作用，參與制定有關標準(zhun)，推廣餐(can)廚(chu)垃圾(ji)減量化方法，規范行(xing)業內餐(can)廚(chu)垃圾(ji)的投放(fang)、收集、運輸和(he)處置。
第七條從事餐廚垃圾(ji)經營(ying)性收集、運(yun)輸(shu)活(huo)(huo)動或處置(zhi)活(huo)(huo)動的(de)單位，應當按(an)照國家有關規(gui)定取得城(cheng)市生活(huo)(huo)垃圾(ji)經營(ying)性清掃、收集、運(yun)輸(shu)服務(wu)許可(ke)證(zheng)或者城(cheng)市生活(huo)(huo)垃圾(ji)經營(ying)性處置(zhi)服務(wu)許可(ke)證(zheng)。
縣(xian)級以上人民政府環境衛生主管部門應當按照國家有關(guan)規定，向符合條件(jian)的單位頒發城(cheng)市生活垃圾(ji)經營性清掃、收集(ji)、運輸(shu)服(fu)務(wu)許可證(zheng)(zheng)或(huo)者城(cheng)市生活垃圾(ji)經營性處置(zhi)服(fu)務(wu)許可證(zheng)(zheng)。
第八(ba)條餐(can)廚垃圾(ji)投(tou)放管(guan)理(li)責任(ren)由(you)經營(ying)管(guan)理(li)單(dan)位(wei)負責；沒有經營(ying)管(guan)理(li)單(dan)位(wei)的，由(you)餐(can)廚垃圾(ji)產生單(dan)位(wei)負責。管(guan)理(li)責任(ren)人(ren)應當(dang)履行下列管(guan)理(li)責任(ren)：
（一）根據餐(can)廚(chu)垃(la)圾產生(sheng)量，設置餐(can)廚(chu)垃(la)圾收集容器(qi)，并保證餐(can)廚(chu)垃(la)圾收集容器(qi)完好、密閉和整潔；
（二(er)）對不按(an)照分類規(gui)定投放(fang)餐(can)廚垃圾(ji)的人員進行勸阻(zu)、教育；
（三）與餐廚垃(la)圾(ji)收(shou)運服務單位簽訂餐廚垃(la)圾(ji)收(shou)運服務協議，并(bing)在規定(ding)時間內將餐廚垃(la)圾(ji)交給該單位進行收(shou)運；
（四）法律(lv)、法規、規章(zhang)規定(ding)的其他(ta)義務。
餐(can)廚垃圾(ji)投放(fang)管(guan)理(li)責任(ren)(ren)人按(an)照(zhao)規(gui)定履行管(guan)理(li)責任(ren)(ren)的，餐(can)廚垃圾(ji)產生(sheng)者應當予以配合。
第九條從事餐廚垃(la)(la)圾(ji)收運服務的(de)單(dan)位(wei)應當(dang)具備《城市(shi)生活(huo)垃(la)(la)圾(ji)管理辦法》相關條件。
揭陽市區(qu)(qu)各(ge)區(qu)(qu)范(fan)圍內由市人(ren)民政(zheng)(zheng)府環境衛生主(zhu)管部門統一通(tong)過(guo)招(zhao)標等公(gong)平競爭(zheng)(zheng)方式確定(ding)餐(can)廚垃(la)(la)圾收運服(fu)務(wu)(wu)單(dan)位，市區(qu)(qu)外的(de)由各(ge)縣(xian)級人(ren)民政(zheng)(zheng)府環境衛生主(zhu)管部門通(tong)過(guo)招(zhao)標等公(gong)平競爭(zheng)(zheng)方式確定(ding)餐(can)廚垃(la)(la)圾收運服(fu)務(wu)(wu)單(dan)位。
市(shi)、各縣（市(shi)）人民政府環(huan)境衛生主管部門依(yi)法與中標企業(ye)簽訂經營(ying)協議，明確約定(ding)經營(ying)內容(rong)、范圍、期(qi)限(xian)和服(fu)務(wu)標準等內容(rong)。
第十條(tiao)餐廚垃圾收集、運(yun)輸單位在收運(yun)服(fu)務過程中，應當遵守以下規(gui)定：
（一）與餐廚垃(la)圾產生(sheng)單(dan)位簽訂收運協議，并按時前往餐廚垃(la)圾產生(sheng)單(dan)位進(jin)行收運；
（二）與餐(can)廚(chu)垃圾處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)單位簽(qian)訂(ding)處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)協議，并(bing)按照規(gui)定(ding)時間(jian)將餐(can)廚(chu)垃圾運送到(dao)指定(ding)的(de)處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)場所，在運輸過(guo)程中不(bu)得隨意(yi)傾倒(dao)、遺撒、丟棄(qi)餐(can)廚(chu)垃圾，不(bu)得擅自改變處(chu)置(zhi)(zhi)(zhi)場所；
（三）配備(bei)的密閉餐廚垃圾專用(yong)(yong)收運車(che)輛(liang)，相(xiang)關功能和設(she)備(bei)應保持正(zheng)常(chang)使(shi)用(yong)(yong),保持車(che)況良好、車(che)容整潔(jie)；
（四）建(jian)立餐(can)廚垃圾(ji)收集(ji)、運輸臺(tai)賬(zhang)制度(du)，落實聯單管(guan)理制度(du)，收運臺(tai)賬(zhang)詳細(xi)記錄(lu)餐(can)廚垃圾(ji)的來源、數量(liang)等信息；
（五）未經縣(xian)級以上(shang)人(ren)民政(zheng)府(fu)環(huan)境衛(wei)生主(zhu)管部門批準(zhun)，不得(de)擅自停業、歇業；
（六）不得擅(shan)自跨(kua)(kua)省、跨(kua)(kua)地級以上市(shi)轉(zhuan)(zhuan)移(yi)餐(can)廚(chu)(chu)垃(la)圾，跨(kua)(kua)縣（市(shi)、區）轉(zhuan)(zhuan)移(yi)餐(can)廚(chu)(chu)垃(la)圾需經上一級環境衛生(sheng)主(zhu)管(guan)部門(men)批(pi)準；
（七）餐廚(chu)(chu)垃(la)圾(ji)收(shou)集、運輸單位(wei)發現交運的(de)(de)餐廚(chu)(chu)垃(la)圾(ji)不符合(he)分類標準的(de)(de)，應當告(gao)知餐廚(chu)(chu)垃(la)圾(ji)產生單位(wei)改正；拒不改正的(de)(de)，應當報(bao)告(gao)縣級以上人民政府環境衛生主管部門。
第(di)十(shi)一條(tiao)從事餐廚垃(la)圾處置(zhi)的單位應當具備《城市(shi)生(sheng)活垃(la)圾管(guan)理辦法》相關條(tiao)件。
揭陽(yang)市區(qu)(qu)各(ge)區(qu)(qu)范圍內(nei)由(you)(you)市人(ren)民政(zheng)府(fu)環(huan)境衛生主管部門(men)統一通(tong)過(guo)招(zhao)標等公平競爭(zheng)方(fang)式確定餐廚垃(la)圾處置(zhi)單(dan)位，市區(qu)(qu)外的由(you)(you)各(ge)縣級人(ren)民政(zheng)府(fu)環(huan)境衛生主管部門(men)通(tong)過(guo)招(zhao)標等公平競爭(zheng)方(fang)式確定餐廚垃(la)圾處置(zhi)單(dan)位。
市、各縣（市）人民政府(fu)環境衛生(sheng)主管部門依法(fa)與中標企業(ye)簽訂經營協議(yi)，明(ming)確約定經營內容區域(yu)、范圍、期(qi)限和服務標準等內容。
各(ge)縣(市(shi)、區)人(ren)民政府環境衛(wei)生主管部門(men)負責轄區范圍內已建成(cheng)的分(fen)散式餐廚垃(la)圾(ji)處理(li)(li)設施處置工作(zuo)實施監督管理(li)(li)。
第十(shi)二條(tiao)餐廚垃(la)圾處置(zhi)單(dan)位在處置(zhi)服務過(guo)程中，應當遵守以下規定：
（一）按照規定的時間和要求接收餐廚垃(la)圾(ji)，不得接收未取得城市生(sheng)活(huo)垃(la)圾(ji)經營性清掃、收集、運輸服(fu)務許可(ke)證(zheng)的收集運輸企業或者個人收集運送的餐廚垃(la)圾(ji)；
（二）嚴格按照(zhao)相關規(gui)定(ding)和技術(shu)標(biao)準處置餐廚垃圾，保證處置設(she)備、設(she)施(shi)安全運行，處置過程中產生的廢(fei)水、廢(fei)氣、廢(fei)渣等處理符合環(huan)(huan)(huan)保標(biao)準，定(ding)期對污染(ran)物排(pai)放開展(zhan)自行監測，防止二次污染(ran)；出現污染(ran)治理設(she)施(shi)突發故障或異常的，應當及時進行檢修，采(cai)取有(you)效的應急(ji)措施(shi)，并向環(huan)(huan)(huan)境衛生主(zhu)管部(bu)門和生態環(huan)(huan)(huan)境主(zhu)管部(bu)門報告(gao)；
（三(san)）餐廚垃圾處置的(de)最終(zhong)產物如沼液、有機肥等應當(dang)符合相關質量標準；
（四）建(jian)立餐廚(chu)垃圾處(chu)置臺賬制(zhi)度，每(mei)月按時向縣級以(yi)上(shang)人民政府環境衛(wei)生主管(guan)部門(men)報送上(shang)月處(chu)置的餐廚(chu)垃圾來源、種類、數量等情況；
（五）未經(jing)縣級以上人民政府(fu)環境衛生(sheng)主(zhu)管部門批(pi)準，不得(de)擅(shan)自停業、歇(xie)業；
（六）法(fa)律、法(fa)規、規章規定(ding)的其他要求(qiu)。
餐廚垃(la)圾處置單位按照國家有關規定(ding)，安裝使用(yong)監(jian)測(ce)設(she)(she)備，實時(shi)監(jian)測(ce)污染(ran)物的排放情(qing)況，將污染(ran)排放數據實時(shi)公開，監(jian)測(ce)設(she)(she)備應(ying)當與所(suo)在地生態環(huan)境主管部門的監(jian)控設(she)(she)備聯(lian)網。
第(di)十三條任何單位(wei)和(he)個人在(zai)餐(can)廚垃圾排放、收運和(he)處置活動中，禁(jin)止(zhi)下列行為：
（一(yi)）隨意傾倒、拋撒、堆放餐廚垃圾或者直接將(jiang)餐廚垃圾排入雨水(shui)(shui)(shui)管道(dao)(dao)、污水(shui)(shui)(shui)管道(dao)(dao)等市(shi)政公共設施及(ji)河道(dao)(dao)、湖(hu)泊、水(shui)(shui)(shui)庫、溝渠等公共水(shui)(shui)(shui)域場(chang)所；
（二）將餐廚垃圾(ji)混入其他類(lei)別生活垃圾(ji)排放、收運、處(chu)置；
（三）將餐廚垃(la)圾交由未依(yi)法取得(de)城市生(sheng)活(huo)垃(la)圾經營(ying)性清掃、收(shou)集、運(yun)輸服務許(xu)可證及城市生(sheng)活(huo)垃(la)圾經營(ying)性處置服務許(xu)可證的(de)單位收(shou)運(yun)、處置；
（四）未經批(pi)準擅(shan)自收運、處置餐廚垃圾；
（五）法律、法規、規章禁(jin)止的其(qi)他行(xing)為(wei)。
第十四條(tiao)環境衛生、生態環境和(he)市(shi)場監督(du)管(guan)理等部門應當按職責建立健全監督(du)管(guan)理制度，對(dui)餐廚垃圾(ji)產生單位和(he)收運、處(chu)置服務單位執行本辦(ban)法的情況進行監督(du)檢查。
第十(shi)五條 縣級(ji)以上人民政(zheng)府環境衛生主管部門應當(dang)建立餐廚垃圾(ji)管理信息公開機(ji)制，依(yi)法向社會公布餐廚垃圾(ji)收集、運(yun)輸、處置情況(kuang)。
第(di)十六條餐廚垃圾收(shou)運(yun)和處置服務單位應(ying)當制定餐廚垃圾污染突發事(shi)件防范的(de)應(ying)急方案，并報縣級以上人民政(zheng)府環境(jing)衛生主管部門備(bei)案。
第十七條縣級以(yi)上(shang)人(ren)民(min)政府環境衛生主管(guan)部(bu)門(men)和其(qi)他有關(guan)部(bu)門(men)及(ji)其(qi)工作人(ren)員(yuan)有下列行為之一的，由其(qi)主管(guan)部(bu)門(men)或者(zhe)上(shang)級機(ji)關(guan)責令(ling)改(gai)正，對直接(jie)負(fu)責的主管(guan)人(ren)員(yuan)和其(qi)他直接(jie)責任人(ren)員(yuan)依法(fa)給予處(chu)分；構成犯罪的，依法(fa)追究刑事責任：
（一）未(wei)依(yi)法履(lv)行監督管(guan)理職(zhi)責的；
（二）發現違法行(xing)為或者(zhe)接到違法行(xing)為舉報(bao)，未(wei)依(yi)法查處(chu)的；
（三）有其他濫(lan)用(yong)職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的(de)。
第十八(ba)條違反本辦法規定的,由環(huan)(huan)境衛生(sheng)(sheng)(sheng)、生(sheng)(sheng)(sheng)態環(huan)(huan)境、農(nong)業農(nong)村、市場監督(du)等主(zhu)管(guan)部門依(yi)據《中華(hua)人民共和(he)國固體廢物污(wu)染環(huan)(huan)境防治(zhi)法》《廣東省城(cheng)鄉生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)垃圾管(guan)理(li)條例(li)》《揭陽市生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)垃圾管(guan)理(li)條例(li)》《城(cheng)市生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)垃圾管(guan)理(li)辦法》等有關(guan)規定進行處理(li)。
第十九條本辦(ban)法規定(ding)的行政(zheng)處罰，實(shi)施相對集中行政(zheng)處罰的，由(you)城市管理(li)和綜(zong)合執(zhi)法部門行使(shi)；實(shi)行鄉鎮街道綜(zong)合行政(zheng)執(zhi)法的，由(you)鄉鎮人民政(zheng)府（街道辦(ban)事處）按照規定(ding)范(fan)圍和法定(ding)程序實(shi)施。
第二十條本辦(ban)法自2024年10月1日起(qi)施(shi)行。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”
