如何推動鋰礦資源清潔高效綜合利用？
【谷騰環保網訊】2023中國鋰業大會·鋰電新能源發展大會日前在青海格爾木舉行。鋰被譽為“白色石油”，是戰略性新興產業，是新能源產業發展的重要支撐。近年來，伴隨鋰資源開發熱，個別地方鋰資源開采加工亂象頻生，不僅污染了周邊生態環境，還造成了資源的浪費，已經成為制約鋰資源開發產業發展的短板。今年2月，多個部委工作組到江西省宜春市調研督導，全面整治開采加工亂象。如何推動鋰礦資源清潔高效綜合利用？如何實現鋰礦資源產業全生命周期綠色化？本報記者對北京化工大學環境安全中心主任張建偉進行了專訪。
張建偉，教授、博導，現任北京化工大學文法學院院長、校學術委員會委員、環境安全研究中心主任、國家履行《禁止化學武器公約》專家委員、國家環境損害司法鑒定專家、IUCN專家委員，長期從事環境資源法治建設相關研究。
中國環境報：近年來，隨著新能源產業興起，鋰礦資源需求大幅增加。我國是新能源產業大國，我國鋰礦呈現出哪些特點？
張建偉：全球鋰資源總量豐富但空間分布不均，主要集中在南美鋰三角，即阿根廷、玻利維亞、智利，澳大利亞，中國和美國等。我國鋰礦種類豐富，近年來，鋰礦勘察投入力度持續增加，已查明儲量持續上升，但區位特征明顯，集中分布于江西、青海、四川、西藏等省（自治區）。2023年6月，自然資源部發布的《2022年度全國礦產資源儲量統計數據》顯示，我國鋰礦儲量（折氧化鋰）同比上漲57%，已查明新增儲量的94.5%來自江西，江西、青海、四川三省已查明儲量達全國總儲量的40.17%、29.37%、21.25%。
中國環境報：根據現有技術，鋰礦開采可能會帶來哪些生態環境風險？
張建偉：在鋰礦開采生命周期中，各環節產生的生態環境風險有所差異。一是鋰礦開采過程中能耗水耗巨大，會影響當地的生態系統。二是在鋰礦的開采和提取過程中，其伴生物質及化學制劑的使用易造成土壤、水體和大氣污染，開采還會產生粉塵、噪聲等。三是鋰礦開采所產生的大量廢渣若未能及時得到有效處置，會造成重大生態隱患。
2022年，宜春多家鋰礦生產鏈企業被查出節能審查未批先建、含鉈廢料管控不嚴導致環境風險不可控等問題，宜春當地錦江流域突發重金屬元素鉈超標事件，經調查發現此次污染事件與當地碳酸鋰生產企業的違規排放存在聯系。
中國環境報：您剛剛提到，鋰礦開采所產生的大量廢渣若未能及時得到有效處置，會造成重大生態隱患。目前，我國鋰礦廢渣處理情況如何？
張建偉：近年來，隨著鋰礦開發利用規模快速增長，長石粉和鋰渣的產出量大量增長。
目前，鋰礦資源利用產生的長石粉多用于建筑陶瓷、玻璃等行業，雖然短期內還能實現區域內的產消平衡，但鋰礦開發利用規模的快速增長必將導致長石粉堆存量的快速增加，區域內長石粉的消納壓力將逐步增大。
盡管我國開采加工技術發展迅速，但由于鋰礦資源的高速消耗和粗放式開采，現行精礦選取或鋰鹽制取等工藝無法避免產生大量鋰渣或鋰尾渣，目前，每噸鋰輝石精礦浮選通常會造成約4噸的固體廢棄物，而每通過濃硫酸—碳酸鈣法提煉1噸鋰鹽則將產出近10噸的鋰渣。以江西宜春為例，該地區擁有全球最大鋰云母資源，相關數據顯示，2023年，宜春市預計產生鋰渣約1500萬噸，但目前每年的消納處理能力僅為約90萬噸。此外，鑒于該地區鋰礦尾渣含鐵量較高而白度較差，綜合利用難度大且成本高，更多尾渣暫存廠區，這不僅會影響企業生產活動，尾渣中的一些重金屬元素還可能會對土壤及水環境造成污染。隨著鋰電新能源產業的興盛，鋰渣或鋰尾渣的堆存量還將劇增。未來鋰渣的處置問題將成為相關產業發展的瓶頸之一。
中國環境報：鋰礦礦渣綜合利用的難點在哪里？
張建偉：總體看，鋰渣的綜合利用尚處于研發應用和標準制定階段。
目前，礦產資源綜合利用政策體系不夠健全。《礦產資源法》沒有對礦產資源“綜合利用”的范圍、概念和內涵等方面做出明確界定。標準主要以推薦性、指導性標準與管理要求為主，缺乏強制約束效力。且對于堅持貧富兼采、綜合利用資源的礦山企業稅負偏重，現行優惠政策難落地、落地周期長等現象普遍存在。由于綜合利用投入大、成本高、周期長、見效慢，企業礦產資源綜合利用積極性不高，甚至有些企業為急于達到國家相關標準或片面追求利潤仍然存在采富棄貧現象。
目前鋰渣的綜合利用多集中在建筑材料領域，如混凝土摻合料、水泥原料等。這些綜合利用產品銷售主要面臨兩個難題，一是由于目前的技術水平有限，產品成本較高；二是由于遠距離銷售運輸成本明顯增加，產品運輸半徑約為500公里以內，產品市場需求有限，產品將面臨供大于求問題。
中國環境報：如何避免鋰礦開采過程中可能帶來的生態環境風險？
張建偉：2023年2月，“亞洲鋰都”（宜春市）針對鋰礦偷采盜采、非法買賣等亂象發布《關于嚴厲打擊涉鋰電新能源產業違法犯罪行為的通告》，依法嚴厲打擊以工程建設、礦山修復治理等項目施工為名義的非法采礦及由此造成的生態破壞行為。自然資源部、工信部、公安部等部門組成的中央工作組先后分批次赴宜春調研、督導當地鋰礦開采。宜春鋰礦行業得到了有效整頓。
事實上，我國《礦產資源法》對企業開采有著明確要求，環境保護相關法律法規也已經相當完善，最重要的是地方政府部門要做好監督，相關企業要落實好自身的生態環境保護責任。
中國環境報：如何推動鋰礦廢渣吃干榨凈？
張建偉：一方面，要加大長石粉、鋰渣綜合利用的技術攻關和成果轉化力度，通過政策引導、資金支持、知識產權保護等加快科技創新，豐富鋰渣綜合利用產品的種類、降低產品的價格。
另一方面，要加大對鋰礦廢棄物綜合利用的產業化發展扶持力度，構建產業鏈和區域協同發展機制，培育鋰礦共伴生資源和廢棄物綜合利用產品市場。
此外，破除地方保護主義，提高公眾的環境意識，打開鋰渣綜合利用產業銷路。
中國環境報：節約高效開發鋰礦資源方面，您有哪些建議？
張建偉：鋰被譽為綠色能源金屬和“白色石油”，廣泛應用于儲能、化工、醫藥、冶金、電子工業等多個領域，是我國重要的戰略性新興礦產資源。面對全球局勢變化及重要礦產資源國出口政策頻繁調整等外部形勢，為提高戰略性礦產的國內保障能力和國際競爭力，有必要進一步加強鋰礦資源開發利用管理。
第一，促進鋰礦資源的節約高效開發利用。一方面，在有條件的地區編制鋰礦資源專項規劃，合理布局鋰礦資源開發利用項目，科學調控鋰礦生產總量，繼續對鋰礦資源實施保護性開發。另一方面，對現有鋰礦開發利用產業實施技術改造，引導相關企業根據市場、交通、環境等要素優化選廠配置，鼓勵鋰礦開發利用向下游產業延伸，推進產業結構優化升級，提升鋰礦產業國際競爭力。
第二，保障鋰礦資源的綠色低碳開發利用。要將綠色低碳理念融入鋰礦開發利用的全生命周期，加快構建綠色低碳鋰礦資源開發利用標準體系，加強與產業、生態環保、區域發展等相關標準的銜接。
第三，提高鋰礦資源綜合利用水平，推動相關產品循環利用。對鋰礦及具有工業價值的共伴生、低品位礦產資源進行統一規劃、科學分類、綜合評價，嚴格審查鋰礦資源開發利用方案中開采順序、開采方法和選礦工藝、綜合開采和綜合利用措施是否合理，技術是否先進適用，“三率”（礦山開采回收率、采礦貧化率以及選礦回收率）是否合規達標，提高鋰礦資源綜合利用總體水平。
第四，修訂《礦產資源法》，完善礦產資源綜合利用制度體系。完善礦產資源綜合利用標準體系。發揮行業組織等的作用，共同研究制定勘查、開采、選礦、廢物利用等各環節的相關標準和規范。建立礦產資源綜合利用標準發布和實施效果評價制度。探索管理部門、研究機構和礦山企業標準評估合作機制，根據礦產資源采礦、選冶、加工、市場和政策等影響因素的變化，加強對已發布標準的實施效果評價。強化綜合利用產品標準制定，提高綜合利用產品的市場認可度。修訂《礦產資源法》為綜合利用企業給予稅收優惠提供法律保障。
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