“北京藍”的背后，做了哪些努力？
2018年，北京市PM2.5年均濃度為51微克/立方米，較2017年同比下降12.1%。二氧化硫(SO2)、二氧化氮（NO2）、可吸入顆粒物（PM10）年均濃度分別為6微克/立方米、42微克/立方米、78微克/立方米，較2017年同比分別下降25.0%、8.7%、7.1%。優良天數227天，占比62.2%，比2017年增加1天，其中一級優天數72天，二級良天數155天。重污染日15天，比2017年減少9天。全年首次無持續3天及以上的重污染過程。
這得益于北京全市上下的共同努力。2018年，北京市緊緊圍繞年度空氣質量改善目標，堅持工程減排與管理減排并重，同時大氣污染防治突出精治、法治、共治，著力加強城市精細化管理，為打贏藍天保衛戰奠定基礎。
精治：利用源解析結果精準施策
去年，北京發布了新一輪PM2.5來源解析結果，2017年本地排放貢獻中，移動源、揚塵源、工業源、生活面源分別占45%、16%、12%、12%，且移動源中在京行駛的柴油車貢獻最大。這為北京精細化治理大氣污染提供了科學支撐。
針對柴油貨車污染，北京市創新實施重型柴油車閉環管理機制，將超標排放車輛納入“超標車黑名單”數據庫，自2018年4月20日實施起，約14.5萬輛超標車被納入數據庫。
同時，實施機動車檢測場記分制管理，2018年8月起，在全國率先實施重型柴油車氮氧化物排放檢測，基本實現對在用重型柴油車排放全面監管。完善超標車企約談機制，加快推進龍頭物流企業新能源貨車替換，累計更新1.1萬輛。
針對揚塵問題，北京市全面建成覆蓋鄉鎮（街道）的1020個粗顆粒物監測站點。聚焦11個重點區域，對181條道路開展道路揚塵走航監測示范項目。對施工揚塵、道路揚塵和渣土車管理情況進行排名考評，通過施工工地揚塵在線監控系統在線巡檢，抓拍并督促整改揚塵行為。針對施工、道路、裸地三大類揚塵，分行業制定揚塵治理專項方案，并建立監測—通報—移交—巡查—約談“五步法”監管機制，對250余家揚塵治理不達標的企業進行全市通報批評，對56家企業停止在京投標30-180天。
2018年，北京市還動態清理整治“散亂污”企業521家，退出一般制造業和污染企業656家。完成450個平原村“煤改清潔能源”、8家燃煤鍋爐房清潔能源改造，實現全市平原地區基本“無煤化”。
法治：建好用好法律法規標準體系
北京市進一步完善生態環境地方性法規，完成了《北京市水污染防治條例》《北京市大氣污染防治條例》與上位法的一致性修改。完善法規標準體系，發布北京《餐飲業大氣污染物排放標準》等5項新地方環保標準。修訂發布《北京市新增產業的禁止和限制目錄（2018年版）》，強化分區域差別化禁限管理。
同時，出臺《北京市生態環境損害賠償制度改革工作實施方案》，成立北京市生態環境損害賠償制度改革工作領導小組，推進生態環境損害賠償制度改革試行。
有了精準治理目標，有了法律法規的支撐和保障，還需要進一步強化執法檢查。2018年，北京市開展重型柴油車專項執法，按照“公安處罰、環保檢測”的工作模式，聚焦38個進京路口、市內重點道路和車輛集中停放地，由公安交管部門負責截停車輛、生態環境部門負責環保檢測，對超標排放車輛由公安交管部門依據《中華人民共和國道路交通安全法》予以處罰。2018年，全市人工檢查重型柴油車216.8萬輛次，處罰32.5萬輛次。
通過“熱點網格”實施精準執法。對空氣質量排名靠后的地區，利用熱點網格技術開展“點穴式”執法，并加大違法曝光力度。2018年，北京市固定源查處違法行為4929起，處罰金額2.3億元。針對家具、印刷、汽修、餐飲等重點行業開展貫穿全年的專項執法行動。其中，每周對各區餐飲行業專項執法檢查情況進行通報，并納入年度考核。
共治：推動各方履行環保責任
2018年，北京市積極構建全民共治新格局。市委、市政府印發《北京市藍天保衛戰2018年行動計劃》《北京市打贏藍天保衛戰三年行動計劃》，并健全完善“周排名、月通報、季報告”機制，強化各有關部門、各區政府、鄉鎮（街道）藍天保衛戰責任落實。
工業企業主動落實環保主體責任。2018年，31個工業企業實施環保技改，推進揮發性有機物等污染物進一步減排，燕山石化公司完成廠界揮發性有機物自動監測設施安裝。
廣大市民踴躍參與生態環境主題活動，并撥打“12369”環境投訴舉報電話，反映身邊的環境違法行為，履行環境監督責任。
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