首個船舶大氣污染物排放控制國家標準再征民意
大氣污染防治有望在船舶排放領域獲得新突破。日前，環保部就《船舶發動機排氣污染物排放限值及測量方法（中國第一、二階段）》公開向社會二次征求意見，此前這一標準曾于2014年7月向社會公布了征求意見稿，收到反饋意見156條。據經濟導報記者了解，這一新標準將是我國首個船舶大氣污染物排放控制國家標準。“環渤海地區、長三角地區、珠三角地區等地，近年來飽受來自于船用油對環境污染的侵害。這一標準的即將發布，或將成為國家對水上運輸業整頓的標志性政策，其出臺勢必將填補國家在船舶油污染治理的空白。”中宇資訊分析師高承莎近日對導報記者說。數據顯示，船舶使用的燃料油，其含硫量是車用柴油的100至3500倍。一艘使用3.5%含硫量燃料油的中大型集裝箱船，以70%最大功率負荷行駛，其PM2.5污染程度相當于50萬輛使用國四油品的貨車一天的排放總量。然而，就在車用燃料標準及相關行業變革成為大氣污染防治重點之時，船舶用油污染治理卻成為盲區。
“目前我國大部分船用油以國三及以下標準柴油和重油為主，使用高標準或輕質柴油除了增加成本負擔，還會導致燃料燃燒后熱能低，動力不足。使用的油品質量標準過低，成為造成水上運輸行業環境污染的最主要原因。”高承莎進一步分析說，“船用燃料油整體硫含量已高于目前全國實行的國四柴油標準近百倍，甚至高于國五柴油硫含量逾千倍。”
“控制船舶排污首要的是從控制油品質量開始。應采取有效措施，加強對船舶柴油機油品質量的監督管理，建立有效的船用柴油監督管理機制。”公眾環境研究中心主任馬軍接受導報記者采訪時說。環保部相關人士在就二次征求意見答記者問時細數了制定上述標準的必要性和緊迫性。據測算，2013年全國船舶二氧化硫排放量約占全國排放總量的8.4%，氮氧化物排放量占11.3%。受船舶污染影響最大的是港口城市，其次是江河沿岸城市。根據上海2012年的研究結果，船舶排放產生的SO2、NOx和PM2.5分別占到上海市排放總量的12.4%、11.6%和5.6%。據導報記者了解，新標準將分為兩個階段實施。第一階段相當于汽車發動機和非道路發動機的第二階段排放控制水平，與我國船機排放現狀相比，PM排放將削減70%左右，NOx排放將削減20%以上；第二階段相當于車機和非道路排放的第三階段控制水平，PM和NOx將在第一階段基礎上，分別進一步降低40%和20%。標準實施后將帶來怎樣的環境效益呢？環保部科技標準司相關人士分析稱，按照近年增長趨勢，每年新增船機1000萬kW，壽命期為25年計算，實施第一階段標準3年，所制造投入使用的這些船機，其船舶在全壽命期內將減排NOx約140萬噸，減排PM將近40萬噸；若實施第二階段標準3年，裝用這些船機的船舶在其壽命期內將進一步減排NOx約115萬噸，減排PM將近6萬噸。
使用微信“掃一掃”功能添加“谷騰環保網”
