上海偵破10起污染環境案
據公安部門介紹，64.2噸廢油和乳化液要經過專業處理，需要10多萬元。經環保部門后期處理，此次傾倒危險廢液共造成物損98萬余元
因為深諳這條“黑色產業鏈”的賺錢之道，一些有處理污染物資質企業的業內人士也走上邪道
犯罪嫌疑人稱，每個桶以100元~300元價格收進，清洗后再以500元~800元賣出，一年即可賺取六七十萬元。對化工企業相關負責人來說，這不僅少了一筆處理危化物的支出，反而還有進賬
300多桶廢機油偷埋地下土坑，上百噸危化廢液暗通河道、廢物油渣直接排入魚塘污染土壤……
原本企業生產過程產生的危化物，按照規定必須交給有資質的下游企業處理。然而，一些企業不但自作聰明“省”去了這筆處理費，甚至還能借危化物耍花招“大賺一筆”。
日前，上海市公安局召開新聞發布會，披露了近期偵破的多起污染環境犯罪案件。據統計，自去年6月“兩高”司法解釋出臺，詳細界定嚴重污染環境的14項認定標準以來，上海警方已先后偵破污染環境刑事案
件10起，多為企業違規處置廢棄物，抓獲犯罪嫌疑人47人。
據上海市公安局治安總隊行動隊有關負責人介紹，上海地區的污染環境犯罪活動集中在閔行、寶山、奉賢等郊區，“主要是一些生產危險物品的企業單位為了減少廢棄物處置費用，將廢棄物擅自交給無經營處置資質的單位或個人非法處置”。
據悉，今年1月，上海市公安局與上海市環保局會簽協議，建立了全市公安與環保部門之間的情況通報、案件移交、協作辦案等工作機制，出重拳聯合打擊污染環境違法犯罪行為。
300多桶廢機油偷埋地下土坑
去年7月25日，上海市閔行區環保局接到一個舉報：有人把300多桶廢機油、乳化液未經處理傾倒、掩埋在挖出的土坑里，嚴重污染環境。
環保部門立刻將這一線索遞交公安部門。這是“兩高”司法解釋后，上海市發生的首起涉嫌污染環境罪重大案件，上海公安迅速成立專案組展開偵破。
經公安部門調查，事發地是閔行區華漕鎮華孚集團下屬中鎂科技（上海）有限公司（以下簡稱“中鎂科技”）。記者了解到，中鎂科技是全球領先的鎂鋁射出成型專業制造廠，產品用于惠普、蘋果、三星等世界級知名電腦和手機品牌。去年6月，這家公司準備將工廠拆除清理后轉租。通過招標，上海三英物資利用有限公司（以下簡稱“三英公司”）通過惡意壓價的方式，拿到了拆卸、清運、清理工程與廢舊物料買賣合同。
去年6月18日，三英公司進場施工，開始進行廠房設備設施的拆除、清運以及廢物料的回收清運工作。三英公司的董某、張某負責現場施工管理，中鎂科技母公司華孚集團派出孫某和中鎂科技采購部經理陳某負責現場監督。
去年7月19日，工程進行到C6倉庫時，發現倉庫內有300多個柏油桶，里面全是在生產過程中使用的切削油和產生的廢乳化液。在此前招投標中，華孚集團就知道三英公司沒有危險廢物處置資質，但為了經濟利益，仍然讓其低價中標。
此時為了追趕施工進度，涉案嫌疑人叫來挖掘機，在廠區北側空地上挖出兩個土坑，將300多桶、60多噸廢油和廢乳化液，未經任何處理，傾倒在坑中掩埋。環保部門發現時，已經滲透至地下泥土30厘米，危及地下水層，嚴重污染環境。經環保部門后期處理，此次傾倒危險廢液共計64.2噸，造成物損98萬余元。
迅速查清事實后，專案組對傾倒廢棄物的負責人孫某等3名主要嫌疑人采取刑事強制措施。
去年7月29日，三英公司法人代表劉某主動向公安機關自首。去年8月30日，中鎂科技臺籍犯罪嫌疑人林某、陳某也從臺灣回到上海投案。
據公安部門介紹，這60多噸廢油和乳化液要經過專業處理，至少需要10多萬元，三英公司壓低價格中標，自然不肯額外多出，中鎂科技因為已經和轉租方簽了合約，距離交廠房的時間僅剩下5天，為了趕進度，也希望盡快處理，雙方一拍即合，最終釀出了污染環境的惡果。
上百噸危化廢液暗通河道
去年10月14日，上海市公安局奉賢分局聯合區環保部門在奉賢區柘林鎮臨海工業區馳華路偵破一起重大污染環境案，抓獲犯罪嫌疑人錢某等9人，查獲廢液桶6700余只。
經公安機關調查，錢某在無相關經營執照及廢棄桶處理資質的情況下，于2012年9月開始處理危險化學品廢棄桶，通過徐某等人介紹，分別從奉賢區的一些化工公司收集廢棄原料桶。錢某等對收集來的廢棄桶加工清洗，將桶內殘存的危險廢棄物排放在自行挖掘的兩個池內，其中一個廢液池內有廢液5噸多，另一個廢液池有廢液120余噸。這兩個廢液池設暗管與外界河道相通，廢液直接排放到外界河道中。經環保部門初步檢測，上述廢液中含有石蠟、樹脂、礦物性油等多種危險化學物，已對附近的土壤、地下水及環境造成污染。
今年1月14日，奉賢公安分局以涉嫌污染環境罪，將犯罪嫌疑人錢某等9人移送檢察機關。
據介紹，在這起案件中，犯罪嫌疑人9人中有4人是化工企業負責人。
據了解，錢某以每個桶100元~300元的價格收進，清洗后再以500元~800元賣出，一年即可賺取六七十萬元。而對化工企業相關負責人來說，不僅少了一筆處理危化物的支出，反而還有進賬。
因為深諳這條“黑色產業鏈”的賺錢之道，一些有處理污染物資質企業的業內人士也走上邪道。
“金山區朱涇鎮北環路東側空地上有人傾倒有毒垃圾！”2013年9月12日，金山公安分局接舉報后現場抓獲楊某等2名嫌犯。經查，身為一家有資質的污染物處理企業業務員的周某，拉來處置DMF殘渣和化工污泥業務，分別交給無處理資質的張某和王某處理。而張某等人則將廢棄物隨意傾倒在偏僻地帶。
廢物油渣直接排入魚塘
還有的下游企業試圖借危化物“變廢為寶”賺錢。
今年年初，寶山公安分局羅南派出所發現轄區一家廢油回收站，過去只有三輪車運貨，近期卻集卡頻繁進出、產量暴增、疑點重重。
專案組根據已掌握的線索，深入窩點內部開展實地核查，結合大量細致外圍走訪調查工作，全面摸清了加工點內部構造和人員信息、分工等詳細情況。同時，專案組與環保部門聯手對排放的礦物廢油和受污染區域水樣、土壤進行現場采樣，快速落實非法處置危險廢物的證據固定措施，收集到第一手證據。
經過3個多月的核查摸排、跟蹤觀察和調查取證，警方發現這一廢油回收站從汽車維修店等處回收廢機油，簡單過濾加工后再進行銷售。而整個過程未采取任何污染防治措施，加工產生的大量油渣廢物則直接排放至附近魚塘，造成魚塘水域化學需氧量超標35.9倍，周圍土壤也受污染。
4月15日，寶山公安專案組會同上海市容環境執法總隊、寶山區環保執法監察大隊展開集中抓捕行動，先后抓獲涉嫌非法處置危險物質的犯罪嫌疑人肖某等人，當場查獲廢油生產加工設備一套、各式油桶油罐542只、廢礦物油100余噸，并順藤摸瓜抓獲涉嫌非法倒賣廢油的犯罪嫌疑人甘某。
經審訊，肖某、甘某等6名犯罪嫌疑人交代了從汽車維修店等處回收廢機油進行簡單過濾加工，并在未采取任何污染防治措施的情況下，將加工過程中產生的大量油渣廢物經下水道直接排放至附近魚塘，造成魚塘水域和周圍土壤受到污染的犯罪事實。
嫌疑人交代，他們回收油品價格每噸約3800元~4800元，只需經過簡單的過濾，每噸即可加價50元~200元賣出。
目前，肖某、甘某等6名犯罪嫌疑人因涉嫌污染環境罪被依法逮捕，案件正在進一步偵辦中。
據了解，環保部門已依法取締這個廢油加工點，受污染魚塘已采取封閉措施。環保部門將分別對受污魚塘和周圍土壤進行采樣和化驗，并進一步采取相應挽救措施。
環保、公安重創環境污染“產業鏈”
據上海警方介紹，從目前來看，大多數污染環境案件發生的原因，是產生危險廢棄物的企業單位為了減少正常處置費用，將污染物擅自交給無經營處置資質的單位或個人非法處置。有的犯罪嫌疑人在廠區或附近非法挖掘無防漏措施的坑池傾倒、掩埋廢棄物，有的是直接將廢棄物排放到河流、下水道，還有的是隨意將廢棄物傾倒在垃圾場、無證的堆場以及偏僻的路段。
警方透露，“兩高”司法解釋使污染環境罪從結果犯變成行為犯。如果是以前，還要考慮其造成的后果，而現在只要做了，就是觸犯法律。”與2006年的司法解釋相比，新司法解釋所規定的很多標準都有所降低，體現了從嚴打擊環境污染犯罪的立法精神。
據悉，今年1月，上海市公安局與上海市環保局會簽了《關于進一步加強環境污染違法犯罪案件行政執法和刑事司法銜接工作的實施意見》，完善兩部門間的情況通報、案件移交、協作辦案等工作機制，加大了聯合查處打擊污染環境違法犯罪行為的力度。
明年1月1日起正式實施的新《環保法》，將在“利”字上做文章，增加對于污染企業按日計罰等措施，有望更進一步重創這一“黑色產業鏈”。
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