海南農村垃圾處理試點考核：11個試點鎮3個不合格
海南省通報農村生活垃圾收運處理試點項目考核情況
11個試點鎮3個不合格
記者今天從省住房和城鄉建設廳了解到，為檢驗2012年全省農村生活垃圾收運處理試點項目建設成效，進一步推行全省農村生活垃圾收運處理工作，近日該廳會同省財政廳分赴全省11個試點項目進行檢查考核。
考核—
3個試點鎮考核70分以下
從評價考核情況看，截至目前，文昌市潭牛鎮、瓊中黎族苗族自治縣灣嶺鎮、海口市三門坡鎮3個試點項目農村生活垃圾收運處理工作未能全面覆蓋，仍有大部分村莊依舊維持原來垃圾亂丟亂放的現狀，在規定時限內未能按時完成農村生活垃圾實現無害化處理的預期目標任務。評價考核均在70分以下，考核不合格。
三亞市育才鎮、屯昌縣屯城鎮、昌江黎族自治縣霸王嶺林場、白沙黎族自治縣邦溪鎮、瓊海市博鰲鎮、瓊中黎族苗族自治縣黎母山鎮、澄邁縣金江鎮長安責任區、澄邁縣永發鎮等8個試點項目，能夠針對存在問題采取相應措施，及時進行整改，進一步完善了垃圾收運設施建設、環衛設備配備及人員隊伍建立，此項工作基本覆蓋了轄區內所有行政村。
短板—
垃圾分類尚無實質進展
目前，11個試點項目工作覆蓋的行政村農村生活垃圾經集中清掃收集后，均已轉運至市縣生活垃圾處理設施進行無害化處理，但目前仍然以混裝收運為主，基本未實行垃圾分類及資源利用，垃圾分類工作尚無實質進展。
在資金撥付方面，根據相關規定，11個試點項目中有10個省級補助資金均按照項目建設進度按時支出，使用規范。只有三門坡鎮由于工作推進不力，截至目前省級補助資金尚未全額完成使用。
其中育才鎮、屯城鎮2個試點項目所在市縣政府除配套到位試點項目建設資金之外，已將試點項目運營管理經費列入年度財政支出預算，保障試點項目正常運作。其余9個試點項目所在的7個市縣政府雖配套了試點項目部分建設資金，但試點項目運營管理經費仍存在較大缺口，直接影響了試點項目運營實際效果。
探索—
因地制宜探索好方法
據了解，目前我省農村生活垃圾收運處理還沒有統一的模式和現成的經驗，一些試點鄉鎮因地制宜，積極探索出符合自己的好做法。
如育才鎮、屯城鎮、霸王嶺林場、邦溪鎮均制定了環境衛生考核方案，鎮考核村，村考核戶，從上至下，獎懲分明。
育才鎮還根據轄區內各村委會實際運距遠近，補助垃圾收運車輛每車次90元-200元不等，鼓勵各村委會積極采取行動，將產生的生活垃圾分類收集后，及時清理轉運出村，保證維持村莊的日常整潔干凈。這種“買垃圾”的方式對各村莊及時清運農村生活垃圾，積極參與生活垃圾收運處理工作起到了明顯推動作用。
在清運方式上，試點鎮也諸多創新，如屯城鎮與轄區內各行政村村委會分別簽訂協議，將統一招標購置的垃圾轉運車輛配備給各行政村村委會自行使用。村委會通過實時監控垃圾池，可以隨時調動安排垃圾轉運車輛，及時將生活垃圾運至垃圾轉運站進行壓縮處理。
在運營模式上，邦溪鎮、永發鎮作為全省11個試點項目中僅有的2個采取委托企業承包運營的試點項目，在完成生活垃圾處理設施建設及設備配置后，已將生活垃圾的清掃保潔、收集清運等日常工作推向市場，通過招標委托企業承包運營，鎮政府則通過日常監管及績效考評結果核撥委托運營服務費用。
此外，灣嶺鎮、黎母山鎮還通過制定村規民約，充分發揮村民群眾主觀能動性，形成共同遵守、共同執行、自覺維護村莊環境衛生的氛圍。不配備保潔員，只通過發動村民開展日常清掃保潔，維護村莊環境衛生的做法，符合當地實際情況，效果值得肯定。
十一個試點鎮
三亞市育才鎮
屯昌縣屯城鎮
昌江黎族自治縣霸王嶺林場
白沙黎族自治縣邦溪鎮
瓊海市博鰲鎮
瓊中黎族苗族自治縣黎母山鎮
澄邁縣金江鎮長安責任區
澄邁縣永發鎮
文昌市潭牛鎮
瓊中黎族苗族自治縣灣嶺鎮
海口市三門坡鎮
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