水土保持規劃的方法及措施分析
摘 要：水土保持是防治水土流失，保護、改良和合理利用山丘區和風沙區水土資源，維護和提高土地生產力，以利于充分發揮水土資源的經濟效益和社會效益，建立良好生態環境的的綜合性科學技術。文章主要介紹了水土保持的現狀及規劃意義，從而進一步針對水土保持規劃的方法及措施進行了詳細地分析與研究，從中提出了自己的看法。
關鍵詞：水土保持; 規劃; 方法; 措施
水土資源是人類賴以生存和發展的基本條件。我國人口眾多，水資源缺乏，生態環境問題嚴重，所以，水土保持規劃是與國家生態安全和可持續發展息息相關的，是國土整治規劃的重要組成部分，也是開發、利用、保護水土資源的一項必不可少的決策技術。
1水土保持的現狀及規劃意義
80年代以來，我國進入了一個以小流域為單元開展水土流失綜合治理的新階段。小流域是指以分水嶺和出口斷面為界形成的面積比較小的閉合集水區。流域面積最大一般不超過50k㎡。每個小流域既是一個獨立的自然集水單元， 又是一個發展農、林、牧生產的經濟單元，分布在大江大河的上游。一個小流域就是一個水土流失單元，水土流失的發生全過程都在小流域內產生，具有一定的規律性。
1.1水土保持的現狀
在水利方面，我國存在著水多、水少、水污、水濁的四大問題。其中水濁既獨自為害水體，又增加其他“三水”對河流的不利影響，處于關鍵地位。水土流失破壞土壤結構，降低植被質量，影響流域對徑流的調蓄能力， 增加水多水少的矛盾。泥沙增多既降低河流質量， 影響水生物活動，又作為污染物的載體，提高污染的濃度與防治的難度。從辯證的觀點來看， 不應就事論事，而應當追根溯源，將水土保持作為水利的中心環節與戰略措施，提高其在國民經濟發展中的地位與作用。
1.2 水土保持規劃的意義
水土保持是山區發展的生命線，是國土整治、江河治理的根本，是國民經濟和社會發展的基礎，是我們必須長期堅持的一項基本國策(國務院國發[1993]5號文件《關于加強水土保持工作的通知》)。通過開展小流域綜合治理，層層設防，節節攔蓄，增加地表植被，可以涵養水源，調節小氣候，有效地改善生態環境和農業生產基礎條件，減少水、旱、風沙等自然災害，促進產業結構的調整，促進農業增產和農民增收。
水土保持的對象不只是土地資源，還包括水資源。保持的內涵不只是保護，而且包括改良與合理利用。不能把水土保持理解為土壤保持、土壤保護， 更不能將其等同于侵蝕土壤控制水土保持是自然資源保育的主體。
2水土保持規劃的方法
2.1水土保持規劃工作大綱
水土保持規劃工作大綱，是規劃的規范或模式，也是指導規劃的綱領。編寫水土保持規劃工作大綱時，要把規劃納入與其相關的政策、法令、條例、規范、設計標準等方面的軌道上，使水土保持規劃按照標準、 規范化的要求進行。水土保持規劃工作大綱的主要內容有如下幾個方面。
(1)規劃指導思想和要求。在進行規劃時，要把水土保持與治窮致富、振興農業經濟、實現農業現代化等多方面有機的結合起來。提高水土保持的科學化水平。同時，水土保持規劃要求明確規劃的時間、標準和單位。各業用地標準包含的因素也不盡相同，主要有坡度、土壤pH值、土壤有機質含量、土壤質地以及土層厚度等幾個方面。
(2)大綱的計算系數和主要內容。在水土保持規劃過程中，要預先擬定好計算系數系列以及工程設計標準，供規劃人員參考使用。為保證規劃成果的系統性、完整性，具體應考慮到一下幾個方面：1)土地利用綜合規劃，做到宜農則農、 宜牧則牧、 宜林則林、 適地適種、地盡其力。2)林業用地規劃，林業用地規劃要清楚的放映出各種林種的分布情況和造林密度。3)農業用地規劃，規定宜農地的標準，包括土質、土壤肥力、坡度等情況;退耕還林、還牧的標準。4)牧業用地規劃，根據草山、草坡資源情況，并結合畜牧業的發展現狀和前提，制定牧業用地標準。嚴格控制草場載蓄量，有效地保護草山、草坡資源。5)水土保持措施規劃，水土保持措施要有針對性。根據不同的水土流失、地面巖性、地質地貌等情況制定各種不同水土保持措施的標準和要求。
2.2土地資源評價和類型的劃分
對土地進行評價主要依據土壤肥力、土壤pH值、坡度、巖性和水利條件等。根據土地利用現狀和地貌特征進行分類。爭取做到綜合利用。
2.3全面規劃、綜合治理
小流域綜合治理，要根據社會發展總體目標，對山、水、田、林、路進行全面規劃。由于水土保持綜合治理涉及面廣、量大、工作開展時間長，要做好水土保持的防治工作，就必須根據實際情況做好科學的規劃，使水土保持工作和控制水土流失能夠按照社會經濟規律和自然規律進行，達到多快好省的目的，避免盲目性。
2.4綜合平衡
各業用地規劃在進行過程中，要進行綜合平衡，重點考慮一下幾點：1)社會總需要量和總生產量的平衡;2)物質生產過程中的供需平衡;3)資源消耗與再生的平衡。
3水土保持規劃的措施
3.1合理的水土保持工程措施
(1)坡面治理工程。坡面工程主要是指梯田工程、坡面蓄水工程、山坡截水溝等等。按照區域規劃的整體性，確定需要采取的水土保持治理措施，做到心中有數，有條不紊，制定科學的規劃布局，使水土保持工作得以順利開展。
(2)溝道治理工程。溝道治理工程，包括溝頭防護工程、谷坊、攔沙壩、淤地壩、溝道蓄水工程、引洪漫及山洪、泥石流排導工程等。
(3)護岸工程。護岸工程是防止山區河道、溝道、水庫沿岸側向沖刷的重要措施。對于保持河道兩岸耕地、道路及建筑物，穩定河床，具有重要作用。護岸工程，根據所用材料不同，可分為干砌片石，漿砌片石、混凝土板、鐵絲石籠、木樁排、生物護岸、木框裝石等。
3.2水土保持農業措施
水土保持的農業措施是用增加地面糙率，改變坡面微小變形，增加植被和地面覆蓋或增強土壤抗蝕力等方法，保持水土，改良土壤，以提高農業生產的技術措施與林草措施和工程措施有機結合，構成完整的綜合治理體系。
(1)改變地面微小地形，增加地面糙率。1)等高耕作。是指橫壟斜坡按等高線方向進行打壟耕作的方法。它是坡面耕地實施其他水土保持耕作措施的基礎。這種做法可以減少坡面徑流，減少沖刷，橫壟可以攔蓄降雨，提高土壤水分和抗旱保墑的能力。 還可以提高地力，增加產量;2)溝壟耕作。
等高開溝起壟、包括水平溝種植，平播起壟，中耕換壟等;3)坑田。也稱大窩種植，在坡地挖種植坑，坑上不交錯，等高成行。坑下部培成水平土埂，形如半圓，坑內土松保水，加之增施有機肥料，則可以起到增產保水土的作用。
(2)增加植物覆蓋。用麥類、豆類、玉米、高粱等疏密不同、生長季節不同的作物或作物與牧草實行等高間作套種，可增加植物覆蓋度。這樣能夠起到增加地面糙率，減緩地面坡度的作用。
(3)增加地面覆蓋。增加地面覆蓋，是增強土壤抗蝕力的水土保持農業技術措施。主要有保留作物殘茬或秸稈覆蓋，以及少耕、免耕、沙田等方法。可以保護地面，增加土壤有機質，改善土壤理化性狀，增強土壤抗蝕能力，防治水蝕、風蝕，提高糧食產量。
3.3水土保持林草措施
為了防治水土流失，保護與合理利用水土資源，采取造林、種草及管理草場辦法，以增加植物覆蓋率，改良土壤，維護與提高土壤生產力的水土保持措施。
水土保持林草措施，除具有涵養水源、保持水土作用外，還能達到改良土壤、提供燃料、飼料、肥料和林料，促進農、林、牧、漁全面發展的目的。
4結束語
總之，治理水土流失，開展水土保持工作，其根本目的是改變山區和農村的貧窮落后面貌，增加百姓收入，改善生態環境，提高生活質量。其具體體現在生態效益、經濟效益和社會效益三個方面。一個好的水土保持規劃，要有一個合理的綜合治理效益，鼓舞當地群眾和干部的積極性，在實事求是和切實可行的基礎上，使水土保持規劃工作順利實施。
參考文獻
[1]班小峰，趙珍.水土保持生態建設的可持續發展途徑[J].科協論壇，2007(03).
[2]畢利新，劉丹賓，戴立峰等.淺析水土保持規劃的重要性[J]. 內蒙古水利2012(1).
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